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美丽中国河北行｜在七里海，来一场康养游_我的网站

落日余晖

一 | 立秋过后，位于秦皇岛市北戴河新区的华北最大潟湖七里海，碧水丰盈，水鸟嬉戏。　　据报道，两名美国财政部高级官员透露，美国财政部或将动用规模接近1万亿美元的财政部一般账户（TGA），为债券回购计划提供资金。贝森特已将TGA余额规模扩大至约9500亿美元。　　相关报道　　美国财政部“救市”新消息！近万亿美元现金储备可能出手买美债　　赶在周一晚间美股开盘前，美国财政部展开了新一轮干预债市的努力。水岸上，修复后的植被郁郁葱葱，仿佛将这片湿地拥入怀中。

二 | 　　据媒体援引“两名美国财政部高级官员”报道称，美国财政部可以动用规模接近1万亿美元的财政部一般账户（TGA），为其近期宣布的扩大美国国债回购计划提供资金。蓝绿交织间，尽显生态之美。这是北戴河新区践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动缩影。　　受此影响，长端美债（10年期/30年期）收益率均小幅回落（对应国债价格上涨），美股期指跌幅小幅收窄。

三 | 潟湖，是指被沙嘴、沙坝或珊瑚分割而与外海相分离的局部海水水域。现货黄金维持涨势，最新报价在每盎司4650美元上下。

四 | 去年，七里海潟湖生态减灾案例入选自然资源部和世界自然保护联盟发布的《海岸带生态减灾协同增效国际案例集》。“近几年，丹顶鹤、白琵鹭、小天鹅等珍稀鸟类都回来了，来七里海潟湖拍鸟的人也越来越多。（美国30年期国债收益率分钟线图）　　美国财政部一般账户（TGA账户）可以理解为美国联邦政府在美联储开设的“支票账户”，或者说是美国政府的应急现金储备。”当地摄影爱好者费明健日前对记者说。　　在贝森特治下，目前TGA账户的余额已经达到约9500亿美元，明显高于拜登政府时期的5500亿至6000亿美元目标水平。

五 | 看着远处鸟儿飞翔、嬉戏、捕食，听着不时传来的鸣叫声，73岁的费明健感到很欣慰：“以前的七里海可不是现在这样，那时候过度开发，湖面大大萎缩，鸟儿也少多了。”就在十多年前，这里还是养殖池塘密布、水质恶化的另一番景象。当地以传统海洋捕捞、滨海水产养殖和种植业为主，还有造纸厂等污染较重的企业，致使生态系统遭到破坏，也制约着滨海旅游业的发展。　　美国财政部尚未透露是否、何时以及动用多少TGA资金，但这些官员明确表示，这笔钱可以用于此次长期美债回购。从2016年起，北戴河新区开始推进全域环境综合整治，大力实施海岸带生态修复，持续提升生态环境质量。

六 | 秦皇岛市北戴河新区管委会副主任李鹏介绍，新区统筹污染治理、生态修复，系统实施蔚蓝、碧水、净土专项行动，全域淘汰燃煤锅炉、关停散乱污企业、封堵入河排污口，近年来国控河流、近岸海域水质优良率保持100%。

七 | 依托“蓝色海湾”整治行动，实施七里海潟湖湿地生态保护修复工程，退养还湿、清淤疏浚、修复岸线，逐步恢复了水清树绿的生态湿地景观。　　作为背景，美国财政部上周三出人意料地宣布，将9月开始的长期美债单次回购规模从20亿美元提高一倍至“至少40亿美元”。这一消息一度推动美债收益率下行，但效果仅维持了短短一天。修复后，七里海潟湖的水面扩大了，归来的鸟儿也多了。美国财政部长斯科特·贝森特周四又公开表示，实际回购规模甚至可能高于目前公告的水平。

八 | 北戴河新区分两批清退了七里海内的养殖厂房、围堰等构筑物，使潟湖面积扩大至853.47公顷，是修复前的3倍。　　大多数市场参与者此前认为，财政部会通过发行短期国库券来筹集资金，甚至连贝森特上周接受采访时，也把这项操作称为 “财政部版扭转操作”（Treasury Twist）。

九 | 区域生态功能得到改善，大型底栖生物个体密度平均值由修复前的每平方米20.71个增加到60.83个，鸟类由85种增加到165种。“每年10月至11月，丹顶鹤、白鹤会来七里海落脚觅食。这种“发行短债控制长期债券收益率”的做法，也被市场质疑效果有限，且美国财政部的火力可能受限。　　因此，动用TGA账户将有利于改变市场的看法，同时该账户的“火力”足以应对短期债市波动。

十 | 　　据报道，上述官员没有透露，美国财政部究竟会不会动用TGA、会动用多少资金，以及相关决定可能会在什么时候公布。他们也没有暗示，TGA资金会被用于购买长期国债之外的其他资产，仅明确表示“TGA账户是可用的”。　　美国财政部动用TGA账户稳定债市的另一个好处，是这个账户里该有多少钱，本身就具有一定的政策裁量空间。

十一 | 　　耶伦担任美国财长期间，财政部官员曾表示，TGA的目标是维持相当于 “未来一周现金支出需求” 的水平。12月左右，成群的灰鹤就会到这里越冬。现任财政部则表示，其账户余额的设定“符合财政部长期以来的现金余额管理政策”。　　短期内让TGA余额适度下降，似乎也不会立即引发风险。

十二 | ”费明健说，这个候鸟南迁路上的“补给站”越来越热闹了。生态治理好了，也带来了良好的经济与社会效益。

十三 | 北戴河新区发展生态文旅、生态农业、现代海洋牧场等绿色产业，实现生态保护与产业富民良性循环，去年年底被生态环境部命名为“两山”实践创新基地。

十四 | 8月10日上午，蔚蓝天空下，阿那亚社区的白色礼堂临海而立，孤独图书馆面朝碧海，沙丘美术馆藏于金沙之间，游客们纷纷拍照打卡。阿那亚品牌中心媒介负责人袁梦瑜说：“很多客人第一次来是因为从网上看到的美图，但年年来，生态品质是重要原因之一。

十五 | 超七成回头客把‘自然环境优美、空气清新’列为重要理由。”利用海洋、沙滩、森林、湿地等生态资源，北戴河新区近年来推进大健康度假疗养产业项目近200个。　　减少TGA余额，意味着如果未来再次出现债务上限僵局，美国政府手头可动用的现金储备会有所下降。

十六 | 北京游客张静每年都会和家人一起来北戴河新区避暑。但最新估算显示，美国下一次触及债务上限（41.1万亿美元），至少是中期选举以后的问题了。　　从预期管理的角度来说，即便财政部只是小规模动用TGA，或者市场仅仅意识到财政部愿意使用TGA买入美国国债，也可能对美债收益率产生影响。　　这还可以缓解债券市场上的另一项担忧：部分投资者此前担心，美联储可能会被要求协助财政部实施此类国债回购操作。她说：“蓝色的大海、金色的沙滩、白色的鸥鸟、绿色的槐树林……来七里海，来北戴河新区，就是来享受一场多彩的康养游。”今年1至7月，新区景区共接待游客175.09万人次，同比增长6.35%；景区门票收入同比增长14.01%。生态红利不仅流向景区和社区，也流进了海洋牧场和乡村土地。美联储确实像一家银行一样替财政部保管TGA账户，但美联储并不把TGA视为其货币政策工具的一部分。　　报道称，美国财政部官员还对外界的一项批评进行了反驳：有人认为，财政部此次突然宣布扩大国债回购，偏离了长期以来在债券发行方面坚持的 “规律且可预测”原则，甚至是在有意“操纵市场”。传统渔场转型现代化海洋牧场，4家单位获批国家级海洋牧场示范区，投放礁体超43.6万空方，投放各类苗种超5000万单位，海域生物多样性显著提升。

十七 | 　　此次扩大回购计划的公告，是在季度再融资声明发布两周之后公布的。按照惯例，此类信息通常会在季度再融资声明中一并向市场披露。生态农业品牌效应成效显著，“留守营大米”凭借醇香味道成为备受游客青睐的“伴手礼”。　　不过，上述财政部高级官员表示，财政部实际上并没有对正式的国债拍卖日程作出任何调整。七里海鸥鹭翩跹、滨海景区游人如织、海洋牧场鱼虾成群……在北戴河新区，生态颜值正转化为富民价值，老百姓在守护绿水青山的过程中共享着发展红利。（日报记者潘文静张辉）。　　他们还指出，这项公告是在首场回购操作之前将近三周发布的，首次操作定于9月9日进行，因此市场仍有充足时间做好准备。